На прошлой неделе состоялся Московский финансовый форум (МФФ-2026) — ежегодная площадка для обсуждения ключевых вопросов финансовой и экономической политики России. На нем представители ФНС рассказали об изменении подходов к выявлению неформальной занятости и усилении налогового контроля в этой сфере.
Проще говоря, речь о том, как налоговая выявляет неофициальных работников, находит нарушения и по итогам доначисляет налоги и страховые взносы.
Заместитель руководителя ФНС России Светлана Бондарчук рассказала, что при борьбе с теневой занятостью налоговая сосредоточена прежде всего на работодателях. Контроль НДФЛ и страховых взносов строится на риск-ориентированном подходе: компании оцениваются по численности сотрудников, уровню их зарплат и другим показателям.
В частности, ФНС сопоставляет зарплаты работников с МРОТ и среднеотраслевыми значениями. Постепенно добавляются новые критерии — например, соотношение количества работников и точек применения контрольно-кассовой техники. С 2025 года налоговые органы также сопоставляют банковские выписки организаций по выплатам физлицам с налоговой отчетностью, данными по зарплатам и страховым взносам.
По словам Светланы Бондарчук, такой подход уже дает заметный результат. За прошлый год около 117 тысяч компаний уточнили отчетность по требованиям ФНС. В результате на этапе камерального контроля в бюджет дополнительно поступило около 30 млрд рублей, еще порядка 9 млрд рублей было доначислено по итогам камеральных проверок.
Отдельно на форуме о новых подходах к контролю рассказал заместитель руководителя ФНС Тимур Шиналиев. Он сообщил об эксперименте по обелению сферы предоставления персонала, который предполагает более оперативное взаимодействие участников рынка с налоговой системой. В частности, для крупных заказчиков рассматривается механизм, при котором они получают от исполнителя данные о количестве привлеченных работников и объеме выполненных работ, а затем обеспечивают удержание и перечисление соответствующей налоговой составляющей.
По словам Шиналиева, ФНС также планирует постепенно распространять этот эксперимент на другие отрасли, использующие услуги компаний по предоставлению персонала. Уже проводились обсуждения с представителями транспортной, строительной отраслей и общепита.
Одновременно меняется роль выездных проверок. Их количество сокращается: в 2025 году ФНС провела около 1000 таких мероприятий, по результатам которых в бюджет поступило более 20 млрд рублей. При этом бизнес получает возможность урегулировать многие вопросы еще на этапе камерального контроля.
Таким образом, налоговый контроль за неформальной занятостью становится более системным, цифровым и риск-ориентированным. ФНС расширяет набор анализируемых данных, сопоставляет информацию из разных источников и постепенно смещает акцент с последующего контроля на более раннее выявление потенциальных нарушений.
Для бизнеса это означает, что вероятность выявления неформальной занятости и занижения выплат работникам возрастает. При этом критерии риска ФНС публикует в открытом доступе, позволяя работодателям самостоятельно оценивать свою деятельность.
Хотите заранее снизить налоговые риски и убедиться, что учет компании соответствует новым подходам ФНС? Обращайтесь к нам.
Мы сопровождаем бухгалтерский и кадровый учет, помогаем выявлять потенциальные риски и находить возможности для законной оптимизации налоговой нагрузки.